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集团公司《校车运营安全管理制度》

    更新时间:2017-05-11  点击    次

第一章 总 

第一条  为加强校车运营安全管理,确保校车运营安全,根据国务院《校车安全管理条例》、山东省《校车安全管理办法》等法律法规,制定本制度。

第二条  集团公司所属提供校车(自有校车)运营服务的分支机构、子公司(以下简称校车运营单位)是校车运营安全的责任主体,对校车运营安全承担主体责任。

第三条  本制度所称校车,是指依法取得使用许可,用于接送学生上下学的七座以上的载客汽车。

第四条  校车运营安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,遵循积极预防、依法管理、部门协作、各负其责的原则,建立和完善政府、相关职能部门、校车运营单位、学校和家庭相互配合的联动管理模式。

第二章 校车使用规定

第五条  校车使用按照国务院《校车安全管理条例》实行许可制度。取得校车使用许可应当符合下列条件:

(一)车辆符合校车安全国家标准,取得机动车检验合格证明,并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记;

(二)有取得校车驾驶资格的驾驶员;

(三)有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案;

(四)有健全的安全管理制度;

(五)已经投保机动车承运人责任保险和相关险种。

第六条  校车运营单位申请取得校车使用许可,应当向属地管理部门提交相关材料,主要有:

(一)校车使用申请表;

(二)机动车所有人身份证明;

(三)机动车登记证书、行驶证、安全技术检验合格证明、车辆整车照片;

(四)签注准许驾驶校车的机动车驾驶证及驾驶员身份证明;

(五)校车运行方案,包括行驶线路、开行时间和停靠站点等内容;

(六)校车安全管理制度;

(七)机动车承运人责任保险等险种证明。

第三章 校车运营管理

第七条  校车运营单位应当严格遵守《安全生产法》、《道路交通安全法》、国务院《校车安全管理条例》、山东省《校车安全管理办法》等相关法律法规、标准规范,落实上级工作部署和要求,加强校车运营安全管理,保障乘坐校车学生的人身安全。

(一)建立校车运营安全管理机制,健全运营安全管理机构,制定校车运营安全管理制度,履行校车运营安全管理职责,规范作业标准和作业流程,保障安全生产投入,落实安全管理措施,确保校车运营安全。

(二)建立完善安全生产责任制,明确校车运营单位、校车驾驶员、校车照管员等安全责任,层层签订安全责任书。

(三)负责学生乘坐校车期间的安全管理。制定校车安全接送方案,按照规定与学校签订校车安全管理责任书,与学生监护人签订安全接送合同,明确双方安全管理责任,落实校车运行安全管理措施。

(四)按规定开展从业人员安全生产教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识和岗位安全操作技能。

 (五)加强校车车辆、驾驶员、随车照管员、运营组织和运营安全监控管理,建立规范管理档案,建立校车、驾驶员、随车照管员基本资料、运营情况和学生上下学乘车交接、运营安全监控等方面的详细台账。

1、加强校车管理

(1)使用的校车必须符合国家有关标准和要求,喷涂统一的校车外观标识,放置统一标牌、配备统一标志灯、停车指示标志和逃生锤、干粉灭火器、急救箱等车载应急设施设备,并建立校车档案。严禁使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。

(2)严格按照国家规定做好校车的安全维护,建立安全维护档案,保证校车处于良好技术状态,对不符合安全技术条件的校车,要停运维修,消除安全隐患。

(3)将校车保险纳入统一管理,足额投保机动车承运人责任保险等险种。

(4)做好校车标牌使用、管理等工作,严禁涂改、伪造、转让和挪用。校车标牌灭失、丢失或者损毁的,应当按规定向核发标牌的公安机关交通管理部门申请补领或者换领。

(5)取得校车标牌的机动车达到报废标准或者不再作为校车使用的,应当拆除校车标志灯、停车指示标志,消除校车外观标识,并将校车标牌交回核发的公安机关交通管理部门。

2、加强校车驾驶员管理

(1)校车驾驶员应当依据国务院《校车安全管理条例》取得校车驾驶资格。取得校车驾驶资格应当符合下列条件:

①取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历,年龄在二十五周岁以上、不超过六十周岁;

②最近连续三个记分周期内没有被记满分记录;

③无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录;

④无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录,最近一年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录;

⑤无犯罪记录,无酗酒、吸毒行为记录;

⑥身心健康,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史。

(2)严格校车驾驶员上岗把关,强化上岗资质审核、岗前培训和道路实际操作考核,确保上岗资质合格。不得聘用未取得校车驾驶资格的机动车驾驶员驾驶校车。

(3)定期对校车驾驶员进行安全教育培训,组织学习道路交通安全法律、法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识,提高安全意识、操作技能和应急处置能力。校车驾驶员日常教育培训每月不少于2次,每次不少于1学时。

(4)督促校车驾驶员遵守道路交通安全法律法规,严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶,按照规定接受公安机关交通管理部门的审验。

(5)强化定期查询考核,及时督促校车驾驶员处理违法违规信息。完善校车驾驶员退出机制,对存在严重安全隐患和不宜驾驶校车情形的校车驾驶员,坚决取消上岗资格。

(6)建立校车驾驶员管理档案。

3、加强随车照管员管理

(1)校车运营服务须指派随车照管员随车全程照管乘车学生,办理学生乘车交接手续。如约定由校车运营单位指派随车照管员的,随车照管员应当符合下列条件:

①通过岗位培训;

②无犯罪记录;

③身心健康,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史,无酗酒、吸毒等不良行为记录。

(2)定期对随车照管员进行安全教育培训,组织学习道路交通安全法律、法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识,提高安全意识、操作技能和应急处置能力。

4、加强校车运营组织管理

(1)使用的校车必须依法取得使用许可。

(2)申请许可经营时,应对校车实际行驶路线进行考察,校车行驶线路应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段。

(3)严格按照相关安全生产法律法规、标准规范要求,科学、合理安排校车运输任务,严禁校车驾驶员疲劳驾驶,严禁违规安排运输任务。建立校车运营管理台账。

(4)规范校车运营行为,严格按照经审核确定的线路行驶,在批准的停靠站点上下学生,不得随意改变行驶路线,不得以任何理由超员。

(5)加强恶劣天气条件的运营安全管理,确保校车运行安全。

5、加强运营安全监控管理

(1)落实监控主体责任,建立或者使用功能完善的监控平台,为使用的校车安装符合技术要求的具备卫星定位、行驶记录、视频监控等功能的装置,保持监控平台设施和终端设备完好。

(2)加强校车运营安全实时动态监控管理,建立完善监控记录台帐,及时发现、纠正超员、超速、不按规定线路运行、不按开行时间运行、疲劳驾驶、非校车驾驶员驾驶校车等违法违规行为。

(六)建立完善风险防控和隐患排查治理制度,对运营服务全过程和各要素进行安全隐患排查,落实安全隐患整改闭环管理,及时消除安全隐患。

(七)加强应急管理,完善应急预案,开展应急演练。

(八)如因恶劣天气等原因,校车上路行驶无法确保安全时,应当及时与相关管理部门联系、对接,启动联动管理模式。

第八条  校车通行及乘车安全管理要求

(一)校车行驶线路应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段。

(二)校车运载学生,应当按照国务院公安部门规定的位置放置校车标牌,开启校车标志灯。停车时,应当正确使用停车警示标志。

(三)校车运载学生,应当按照经审核确定的线路行驶,遇有交通管制、道路施工以及自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等影响道路通行情形的除外。

(四)校车运载学生,可以在公共交通专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公共交通车辆通行的路段行驶。

(五)校车上下学生,应当在设置的停靠站点停靠,车辆停稳后方可上下学生,学生全部离开车辆到达安全区域后,车辆方可开动。未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠。

(六)校车在道路上停车上下学生,应当靠道路右侧停靠,开启危险报警闪光灯,打开停车指示标志。

(七)校车载人不得超过核定的人数,不得以任何理由超员。校车运营单位不得要求校车驾驶员超员、超速驾驶校车。校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐。校车运载学生过程中,禁止除驾驶员、随车照管员以外的人员乘坐。

(八)载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过八十公里,在其他道路上行驶的最高时速不得超过六十公里。道路交通安全法律法规规定或者道路上限速标志、标线标明的最高时速有明确规定的,从其规定。载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶,或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时,最高时速不得超过二十公里。

(九)校车驾驶员应当将校车应急设施设备放置在便于取用的位置,并确保性能良好、有效适用;驾驶校车上道路行驶前,应当对校车的制动、转向、外部照明、轮胎、安全门、座椅、安全带等是否符合安全技术要求进行检查。

(十)校车驾驶员不得驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶,不得在校车载有学生时给车辆加油,不得在校车发动机引擎熄灭和刹车装置制动前离开驾驶座位,不得在驾驶过程中有吸烟、聊天、使用通讯工具等影响行车安全的行为。

(十一)校车发生交通事故,驾驶员、随车照管员应当立即报警,设置警示标志。乘车学生继续留在校车内有危险的,随车照管员应当将学生撤离到安全区域,并及时与学校、校车运营单位、学生监护人联系处理后续事宜。

第九条  校车运营单位相关岗位安全职责

(一)校车驾驶员安全职责

1、认真学习并严格遵守安全生产法律法规、标准规范和公司各项安全生产管理制度。

2、牢固树立安全第一的思想,做到安全驾驶,文明服务;积极准时参加本单位组织的各项安全教育培训、考试和安全活动。

3、严格落实车辆运行安全作业制度,保证做到不开超员、超速车,不疲劳驾驶、酒后开车,不违章超车,及时避让大型车辆,确保中速行驶、礼让三先、安全行车。

4、自觉做好车辆维护保养、例行检查和出车前、行驶中、收车后对车辆技术状况的安全检查,发现问题及时排除,消除事故隐患,保证所驾驶校车技术状况良好,符合安全技术要求;保持健康良好的身体状况和精神状态驾驶车辆,禁止侥幸心理凑合行驶,禁止开“带病车”,确保行车安全。

5、保证所驾驶校车和驾驶证件齐全有效。严禁将校车交由未取得校车驾驶资格的机动车驾驶员驾驶。

6、严格遵守运行计划,应当按照规定的开行时间、核定的线路行驶,安全行车,圆满完成运输任务。

7、认真遵守校车运输安全规定,严格执行车辆安全操作规程,正确使用车载监控终端设施设备,驾车时不发生与他人闲谈、吸烟、使用通讯工具等妨碍安全行车的行为,严禁违章违规驾驶,严禁危险物品上车。

8、熟练掌握危险路段、夜间、恶劣天气等条件下的安全行车驾驶技能,熟练掌握并能正确使用随车应急设施设备,有效处置应急情况。

9、自觉服从、接受管理部门及本单位的调度、管理和检查。

(二)随车照管员安全职责

1、维护学生上下车秩序。

2、发现驾驶员无校车驾驶资格、饮酒后驾驶、不按照规定线路行驶、违反操作规定或者身体严重不适以及校车超员等妨碍行车安全情形的,制止校车开行。

3、清点学生上车人数,帮助、指导学生安全落座、系好安全带,确认车门关闭后示意驾驶员启动校车。

4、制止学生在校车行驶过程中离开座位、打闹等危险行为。

5、清点学生下车人数,确认乘车学生已经全部下车后本人方可离车。

6、熟练掌握并能正确使用随车应急设施设备,有效处置应急情况。

7、负责建立学生上下学乘车交接等方面的详细台账。

(三)机务管理员安全职责

1、负责做好校车车辆技术管理工作。

2、负责建立校车车辆档案,按照规定做好校车的维护,建立维护档案,保持校车技术状况良好。

3、组织做好校车机务管理方面的隐患排查治理工作。

(四)安全管理员安全职责

1、负责做好校车驾驶员上岗考核、安全教育培训、驾驶员违法违规信息查询和督查整改等工作。

2、负责建立校车驾驶员档案。

3、组织做好校车运营安全隐患排查治理工作。

(五)营调管理员安全职责

1、负责科学、合理安排校车运输任务,组织制定校车定车辆、定驾驶员、定随车照管员、定线路、定开行时间、定停靠站点、定学生、定座位、定点交接管理等运营方案,组织落实校车运营组织管理措施。

2、负责建立校车运营情况等方面的详细台账。

3、组织做好校车运营组织方面的隐患排查治理工作。

(六)监控管理员安全职责

1、负责做好校车运行过程的实时监控和管理工作。

2、负责督促为校车安装符合标准的卫星定位装置,监督检查系统监控平台运用和车载终端使用情况,确保卫星定位装置正常使用,保持车辆运行实时在线。

3、负责实时分析、处理车辆行驶动态信息,及时提醒校车驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶、私自改变运行线路、不按开行时间运行、违反操作规程等违法违规行为,做好相关违法违规行为的抄报、抄告,落实或督促落实整改措施,记录存档。

4、负责做好做好恶劣天气、道路状况等安全预警预报提示信息的发布工作。

5、负责做好校车动态监控数据、动态监控台帐和记录等资料存档管理工作。

6、组织做好校车运营监控方面的隐患排查治理工作。

第四章   

第十条  校车运营单位应当根据相关法律法规、标准规范和上级工作要求,参照本制度,结合实际,细化制定本单位各项校车运营安全管理制度,并严格落实,确保校车运营安全。

第十一条  校车运营单位应政府管理要求,与非自有校车所有人(校车实际所有人)签订服务协议的,要细化协议条款,明确各自安全责任,严格履行协议约定。

 

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